Gradonačelnik Mostara Mario Kordić oglasio se povodom privremene mjere Općinskog suda u Mostaru kojom je naložen dijela otpuštenih radnika JP „Komunalno“ na posao.
Kordić je, kako navodi, objavio rješenje Općinskog suda u Mostaru od 21. septembra, uz sedam pitanja za koja smatra da otvaraju pravne nejasnoće i pitanja o posljedicama ove odluke na funkcioniranje javnog preduzeća.
“SEDAM SPORNIH PITANJA O SUDSKOJ MJERI: PRAVNE NEJASNOĆE I POSLJEDICE ZA RAD KOMUNALNOG!
Naravno da ja kao ljekar ne poznajem pravne argumente u sudskim procesima, ali nevjerovatno je koliki broj advokata mi sugerira na spornost navoda u privremenoj mjeri.
Objavljujem stoga u cijelosti rješenje Općinskog suda u Mostaru od 21. septembra o privremenom povratku jednog radnika JP „Komunalno“ na posao. Građani trebaju imati uvid u odluku i pitanja na koja očekujemo odgovor nakon što sud sasluša i preduzeće.
1. Je li sud unaprijed zauzeo stav o otkazu? Na 5. stranici piše da se u ovoj fazi ne može utvrđivati je li otkaz zakonit jer bi se time prejudicirala odluka o tužbi. U nastavku sud ipak ocjenjuje da postoji dovoljno osnova za sumnju u pravilnost disciplinskog postupka. Gdje prestaje privremena procjena potrebna za mjeru, a počinje ocjena pitanja o kojem tek treba odlučiti u parnici?
2. KOJA JE KONKRETNA OPASNOST ZA RADNIKOVO PRAVO? Ovo je najsporniji dio rješenja. Na 6. stranici sud navodi da bi Komunalno moglo zaposliti drugu osobu na radnom mjestu koje je potrebno za redovno obavljanje djelatnosti preduzeća. Iz toga izvodi zaključak da bi ostvarenje radnikovog prava bilo ugroženo. Ali ne objašnjava kako bi zapošljavanje druge osobe spriječilo ili znatno otežalo ostvarenje njegovog prava ako uspije u sudskom sporu. Upravo na temelju te pretpostavke izriče zabranu koja utječe na organizaciju rada Komunalnog.
3. Kako će preduzeće organizirati posao? Tačka 2. izreke zabranjuje sklapanje ugovora s drugom osobom za radno mjesto Građevinski radnik II u Radnoj jedinici 2. To je konkretno ograničenje poslovanja Komunalnog. Sud treba razmotriti njegove stvarne posljedice za izvršavanje poslova koje preduzeće mora obaviti za građane.
4. Gdje su granice zabrane promjene radnikovog statusa? Ista tačka zabranjuje poduzimanje bilo koje radnje kojom bi se promijenio njegov raniji radnopravni status. Povratak na rad ne ukida radne obaveze, pravo poslodavca da organizira rad ni obavezu svih zaposlenih da postupaju po zakonitim nalozima. Tekst mjere mora biti dovoljno jasan da u njenoj provedbi o tome nema dvojbe.
5. Jesu li razmotrene posljedice za javnu uslugu? Rješenje se izvršava odmah. Njegov učinak sud mora sagledati i kroz potrebe preduzeća da organizira rad, pruža usluge i ispunjava obaveze prema zaposlenima. O funkcioniranju Komunalnog ovise građani Mostara i egzistencija više od 300 porodica.
6. Kakvu je težinu sud dao inspekcijskom rješenju? Sud se u obrazloženju poziva na nalaz kantonalne inspekcije rada, iako Komunalno to rješenje pravno osporava. Inspekcijski nalaz može biti dokaz koji sud cijeni, ali ne može zamijeniti sudsku ocjenu svih dokaza i očitovanja obje strane.
7. Zašto Komunalno nije saslušano prije donošenja mjere? Sud je odlučio bez prethodnog očitovanja preduzeća. Zakon dopušta takvu iznimku kada su ispunjeni uvjeti hitnosti i kada bi čekanje izgubilo svrhu mjere. Očekujemo da sud konkretno obrazloži zašto su ti uvjeti postojali upravo u ovom slučaju.
Vidim da kolege iz SDA pozivaju na dijalog, to pozdravljam, upravo na to ja pozivam 6 godina. Naravno, dijalog mora biti temeljen na interesu građana, a ne politici podjele. Moramo upravo zbog toga utvrditi istinu u ovom procesu, ako je neko mislio da može instrumentalizirati radnike, inspektore, sudije i nadati se da to niko neće komentirati, prevarili ste se.” navodi gradonačelnik Kordić u objavi.
(Mostar Danas)
